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章丘的承诺

2010年08月10日 来源:《中国残疾人》

♦欧阳鸣
  提起济南市所辖的章丘市,我相信杂志社的同志们首先想到的就是大葱了,名闻天下的章丘大葱,每年的冬天,我们都会被它们所诱惑,当然,这也是章丘残联人所信守的一份承诺。

当然,章丘残联人所承诺的绝不仅只是这些。

听章丘残联的同志介绍他们的工作,一大串数字如雷贯耳,如2008年搞了8项工程,2009年要建设6个体系;章丘市赶上了4件喜事,取得了4个突破,要办成4件实事,发现了4个创新点等等等等。章丘市残联的翟英来理事长寡言少语,可说起这些数字来也头头是道,显然,这些简单的数字中凝结了他们太多的心血。不过,在这些具体的数字中我忽然听到了一个虚数:“所有”,翟理事长说,他们正在大力建设庇护所,要让所有精神病患者都能享受到康复治疗,包括药疗、娱疗、工疗和农疗。

这,不又是一份庄重承诺?

然后,我们就去了设于章丘市精神卫生中心内的章丘市“我的兄弟姐妹”庇护所。

“我的兄弟姐妹”是济南市残联创立的一个为残疾人服务的著名品牌,2004年“全国助残日”的主体就叫做“情系我的兄弟姐妹”,显然正是这一品牌的延伸。济南市为残疾人服务的机构和设施大都以此命名,于是在济南的许多地方,我们都能看到由朴方同志亲笔题写的这六个大字,章丘当然也不例外。

说实在的,比起我们刚刚去过的广东省的几个地方,章丘的这个“庇护所”的硬件设施远称不上完善,更谈不到奢华,但清爽,整洁,有序,康复室、娱疗室、图书室、工疗车间等应有尽有。我们去时正是午间,庇护所一层的患者活动区只有几个患者,各玩儿各的也不搭理我们,我们也不忍心上楼打扰其他患者的休息,但从这几个患者的脸上,我们就分明可以看出他们对于康复的信心。在庇护所的外面有一块空地,那是患者们的室外运动区;在空地的旁边还有一块空地,那是庇护所的农疗区。有些寒冷,两块空地上空无一人,但我相信,随着春天的必然到来,会有笑声洒满这里,会有绿色布满这里。

其实,济南残疾人工作的出色之处,正在与他们的理念提升和思维创新,如上文提到的“我的兄弟姐妹”的品牌,如他们首创的“购买康复服务”。

以现在残联组织的实力(当然也没有必要)包揽所有残疾人的全过程的治疗与康复,依托已有医疗设施与技术人员提供尽可能全面的服务无疑是一个恰当的选择。而济南市残联在这个基础上更进一步,创出了“购买康复服务”的做法。具体为:由卫生部门的专业人员以及遍布各个社区、村镇的专职康复员为残疾人提供直接的治疗康复服务,每次治疗康复服务后都要填写表单,详细记录治疗康复的内容、过程和成效,每年底,由残联组织专业人员验收,确实坚持了治疗康复且具有成效的,残联“买单”!每单根据残疾类别和程度的不同,数百元不等。这,绝对是一个充分挖掘社会资源的绝妙创造。

在章丘市绣惠镇医院,我们就看到了这样一个康复站。一个镇的医院原本就不大,它的康复站也就是一个二三十米的小房间。但我们去时,正看见两个老汉在进行康复治疗,一个是上肢运动障碍正在进行恢复性训练,一个是下肢残疾正在器械上悠闲地晃着双腿,而更令我们惊异的,是他们的身边都有医护人员在提供帮助和进行指导!医生告诉我,他们经常性地下到村里为周边村民提供康复服务,而像这样行动不便的残疾人,他们则定期将他们接到康复站提供服务。我问他,你们也要填写表单吗?每年能有多少?他说是,每年总有一二十位吧。粗略算一下,购买这一二十单,也就数千元而已,这“买卖”,划算!当然,划算得绝非买卖,而是残疾人得到了真正的实惠。

“购买康复服务”,实际上也是一种承诺,是对于一种预支服务的终极回报。章丘人,济南人,山东人以至若能够在全国推广开来,我们就能够为残疾人提供更有信誉的、更有效率的、更实在的服务。

 
章丘市“我的兄弟姐妹”庇护所静谧的娱疗室

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