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联合国关注残疾人纪实(一)

2008年07月30日 来源:中国残疾人联合会

第五章 人权手段:20世纪70年代

“世界上大约有56亿不同的人,其中有一些叫做残疾人。” ——《发展行动中的残疾问题:计划手册》

20世纪70年代标志着关心残疾人新时代的到来,残疾人的人权概念在国际上已普遍获得接受。

在新的十年中,联合国大会通过了两个有关残疾人的重大宣言,即1971年12月20日的《智力迟钝者权利宣言》,通过国家和国际的行动为保护残疾人权利提供一个基本框架。宣言认为,智力迟钝者在可行范围内应与其他人有同等权利,包括接受治疗、教育、经济保障、合格监护人,避免遭受剥削并有机会进行法律诉讼;同时,若有可能智力迟钝者应与家人或养父母生活在一起,参与各类社团活动。最主要的是宣言为以后制订一系列多方面的规则铺平了道路,最终使残疾人融入社会。

1975年12月9日联合国大会通过的《残疾人权利宣言》敦促对残疾人权利进行国家和国际范围的保护,提醒人们认识到残疾人与其他人拥有同样的政治、社会权利,包括使之能够自力更生的必要措施。宣言反复重申残疾人在医疗、教育、安置服务方面的权利,进一步阐述他们在经济、社会保障,就业,与家人共住,参与社会活动,避免遭受剥削、虐待、侮辱,使他们有机会进行法律诉讼。同时,由于意识到残疾人充分参与社会生活和社会发展的必要性,1976年12月16日,联合国大会宣布1981年为“国际残疾人年”,号召全人类共同努力使残疾人充分融入社会之中。

“在1981年我们承担了一种责任,其优劣与否可留给后人评判。残疾人应该被其所属国家如同真正的公民一样对待,享有人类所有天生的权利……如果我们遵从国际残疾人年目标之具体实现原则采取行动……政府部门必须努力使……在日常生活的每一方面都机会均等……这就需要摒弃模式化的方式,对康复采取新的措施。” ——莱蒂西亚·沙哈尼女士,联合国秘书处助理秘书长社会发展和人道主义事务中心主任

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