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要闻 2018年第8期

2018年08月14日 来源:《盲人月刊》

  一、国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》

  日前,国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(以下简称《意见》),决定自2018年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度。

  《意见》指出,到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,基本实现残疾儿童应救尽救;到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

  《意见》明确,残疾儿童康复救助对象为符合条件的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童,包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童;残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童;其他经济困难家庭的残疾儿童。有条件的地区,可扩大残疾儿童康复救助年龄范围,也可放宽对救助对象家庭经济条件的限制。救助内容包括以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。

  《意见》对残疾儿童康复救助工作流程进行了明确规定。残疾儿童康复救助,由残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)县级残联组织提出申请;残疾儿童监护人可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。经县级残联组织审核符合条件的救助对象,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务;在定点康复机构发生的合规费用,由同级财政部门与定点康复机构直接结算;经县级残联组织同意,残疾儿童也可在非定点康复机构接受康复服务。

  (新华社)

  二、银行无障碍环境建设标准发布 导盲犬获准进入银行网点

  7月3日,中国银行业协会发布了《银行无障碍环境建设标准》。《银行无障碍环境建设标准》规定了银行营业网点的无障碍外部环境、无障碍内部环境和信息无障碍三个方面的建设要求。

  在具体细节上,包括银行营业网点的营业厅或自助银行出入口如有高差时,应设置无障碍出入口;银行营业网点应配备具有闪光显示等功能的提示设备,使听力和言语残疾人士能通过闪光灯方式获得排队叫号信息。

  银行无障碍建设是一项循序渐进的过程,银行无障碍网点应在大堂服务台、封闭式及开放式柜台窗口等处设置低位服务柜台;设置至少一种便于视力残障客户办理业务的服务设施,已使用新媒体设备整合密码输入功能的营业网点,应至少配置一台有定位点的传统按键式密码输入器,银行营业网点应至少配置两名会手语的服务人员。

  《银行无障碍环境建设标准》还对无障碍手机银行做出了要求,无障碍手机银行应安装文字放大软件,斜视纠偏阅读软件等助视软件,配备相应的操作和使用说明。

  特别值得注意的是,导盲犬被获准进入网点,根据建设要求,银行营业网点应当允许视力残疾客户携带导盲犬出入营业厅,应在营业大厅外张贴允许导盲犬进入的标志。此前,已经有部分网点悬挂了导盲犬允入标志,此次写入标准,将会使得视力残疾客户的无障碍通行更加通畅。

  (新华网)

  “全国志愿助残阳光行动主题日”系列活动在京举办

  7月6日,“全国志愿助残阳光行动主题日”系列活动在中国盲文图书馆举办。

  中国残联副主席吕世明在讲话中指出,多年来,全国各地的助残志愿者积极努力实施“志愿助残阳光行动”,切实把关心关爱残疾人落到了实处,倡导树立“阳光助残志愿服务”品牌,营造了扶残助残社会文明氛围。他强调,中国助残志愿者协会创新务实示范,诠释人文情怀,首创将助残志愿服务与无障碍环境建设嫁接融合,做深做细,做好做实,进一步探索志愿助残服务,推进无障碍环境建设,持续推动助残志愿服务向专业化、制度化、常态化发展,多层次、多方位、多途径保障残疾人共享发展成果,全力助推残疾人小康进程,充分体现社会文明进步,全面彰显融合共享理念。

  “全国志愿助残阳光行动主题日”系列活动由中国助残志愿者协会、中国盲文出版社、中国盲文图书馆联合主办,共开展了五项重点内容。活动现场宣布成立了中国助残志愿者协会无障碍志愿服务委员会,并举行了授牌仪式;发布上线了文化助盲志愿服务管理平台;认定嘉许了中国盲文图书馆2017年度优秀文化助盲志愿服务团队及文化助盲星级志愿者;同时发布了《残疾人居家服务指南(试行)》;召开了中国盲文出版社、中国盲文图书馆无障碍规范制定及推动工作研讨会。

  (钟灿)

  三、中国盲协通用盲文推广与研究委员会在京成立

  为进一步完善国家通用盲文方案,做好通用盲文方案推广工作,维护盲人语言文字权益,经中国残联同意,日前,中国盲协通用盲文推广与研究委员会在京成立。

  中国残联、中国盲协等相关领导,中国盲文出版社、特教院校代表,盲文编辑、出版专家、计算机专家,及盲人代表等40余人参加了会议。

  会上通过了《中国盲协通用盲文推广与研究委员会工作规则》,产生了第一届委员会成员,推选中国盲协主席李伟洪为委员会主任,中国盲协常务副主席李庆忠、中国盲文出版社副总编沃淑萍、北京联合大学特殊教育学院教授钟经华为委员会副主任,李庆忠兼任委员会秘书长。

  中国残联副理事长程凯在会上发表了讲话,他指出,盲文作为视力残疾人使用的语言文字,是国家语言文字的重要组成部分。中国盲协要敢于担当,发挥主体协会作用,按照《关于推广国家通用手语和国家通用盲文的通知》要求,依托通用盲文推广与研究委员会,汇聚多方资源,在通用盲文推广方面发挥积极引领和推动作用。

  委员会成立会议后,与会人员还参加了通用盲文推广工作与通用盲文数理化、音乐符号修订研讨会。

  (钟莽)

  四、中国盲协信息无障碍促进委员会在京成立

  为了推动盲人信息无障碍工作,维护盲人信息无障碍权益,引导盲人群体积极融入信息社会生活,经中国残联同意,7月6日,中国盲协信息无障碍促进委员会在京成立。

  中国残联、中国盲协等相关领导,工业和信息化部、中国银行业协会等有关单位代表,信息无障碍专家,及腾讯、百度、华为等信息服务企业代表共50余人参加了会议。

  会上通过了《中国盲人协会信息无障碍促进委员会工作规则》,产生了第一届委员会成员,推选中国盲协常务副主席李庆忠为委员会主任,中国科学院计算机计算所教授钱跃良、浙江大学软件学院常务副院长卜佳俊、工业和信息化部电信研究院高级工程师吴英桦、中国盲文图书馆信息无障碍中心主任何川、深圳市信息无障碍研究会负责人梁振宇、烟台朱葛软件科技有限公司总经理朱清毅为副主任,何川兼任委员会秘书长。

  当天下午还召开了雄安新区信息无障碍专题研讨会。参会的中国盲协信息无障碍促进委员会委员,围绕雄安新区的功能定位、残疾人信息无障碍需求,从城市规划、制度与标准建设、技术应用等不同层次提出了建设性意见。

  (钟莽)

  五、中国盲协组织部分盲童家长交流培训

  7月16日,由中国盲文图书馆和中国盲协共同举办的“快乐成长”盲童阅读技能暨盲童家长培训在京举办。在简短的开营仪式后,孩子们跟随志愿者开始活动,来自全国各地的30余位盲童家长则以圆桌会议的形式开启了一天的家长交流培训。

  上午,围绕“家长的心理建设”展开的家长交流环节中,来自北京、广东、山东、山西、武汉、贵州等地的家长代表纷纷发言。在具体案例的分享和讨论中,大家不仅意识到“亲密关系”、“自我提升”、“情绪管理”在家长心理建设中的重要作用,还收获了很多经验建议。

  随后,视障青少年代表赵晨同学从“我与生活”和“我与艺术”两方面分享了自己的成长故事,并通过具体的生活经验讲述了自己在遇到困难时的心理活动及应对方法。让家长们从另外的视角更加了解孩子的需求,也解答了他们在亲子关系建立中的一些疑问。

  下午,来自声波热线的王志华老师以日常礼仪规范为切入点,通过故事讲述的方式生动呈现了视障人士在日常生活中常见的礼仪问题及注意事项,并针对问题逐一进行分析建议。在问答互动环节,王老师还对家长提出的具体问题进行了解答。

  一整天的培训交流活动在热烈的气氛中圆满结束。家长们纷纷表示,通过这样的交流互动既可以获取很多有价值的信息,同时也增进了家长群体的黏性,让大家感受到组织关怀的同时,也对孩子们的未来更添信心。

  (钟莽)

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