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广西:学校不得拒收残疾学生

2012年03月23日 来源:广西新闻网-南国早报

《实施办法》对如何保证残疾儿童、少年受到义务教育,国家、社会、学校和家庭需要采取哪些措施,各承担什么义务,并没有明确具体的规定,致使残疾儿童、少年的义务教育由于责任不清,入学率提高难度很大。

拟细化规定:

在保障残疾儿童和少年接受各种教育以及残疾人教育机构建设等方面,《实施办法(修订草案)》做了细化,增强了法规的可操作性。

例如,规定各级人民政府应当将残疾儿童和少年入学指标列入义务教育评估验收指标体系;对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人的子女,免除学杂费,免费提供教科书,并给予寄宿生生活费等费用补助;县级以上人民政府应当设立特殊教育专项补助费等。

还规定,教育行政部门对接受义务教育的残疾学生和重度残疾人的子女应当安排就近入学;教育、人力资源和社会保障、工业和信息化、农业、商务等部门应当组织职业学校、职业教育培训机构,有计划地开展残疾人职业技术教育。

普通小学、初级中等学校不得以任何理由拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童和少年入学。拒收残疾学生将处分学校负责人。

单位随意辞退残疾人将受罚

现状调查:

广西目前有337.5万残疾人,且已经在全区普遍推行按比例安排残疾人就业。《实施办法》虽然规定了用人单位按比例安排残疾人就业,在县(市)、乡(镇)的单位安排比例不低于2%,在自治区辖市的单位比例不低于1.5%,但对拒不安排残疾人就业的单位采取什么处罚措施并没有明确规定。现实中,残疾人在就业方面容易受到歧视。

拟新增规定:

《实施办法(修订草案)》就有关残疾人就业保障金、就业保护等条款做了详细规定,并增加了对用人单位违反的法律责任。例如,过去,由于法规未明确残疾人就业保障金的执法主体,致使残疾人联合会在征收残疾人就业保证金的工作困难重重,征收工作力度不够。《实施办法(修订草案)》则明确规定县级以上残疾人联合会对用人单位未按照规定缴纳残疾人就业保障金的,可以责令用人单位限期改正;逾期不改正的,可以作出处理决定,并可以依法申请人民法院强制执行。

用人单位以残疾为由辞退、开除残疾职工,或者违反规定安排残疾人职工、残疾人配偶下岗的,将承担起被责令限期改正或给予单位主管负责人行政处分的法律责任。