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首届融合教育国际论坛在厦门召开

2017年01月13日 来源:中国残疾人网

(中国残疾人网记者李樱报道)111日,国务院常务会议通过了《残疾人教育条例(修订草案)》,提出“推广融合教育,保障残疾人进入普通幼儿园、学校接受教育”。

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而此前19日至10日,第一届衣恋集善融合教育发展国际研讨会在福建厦门召开。来自美国、俄罗斯、英国、澳大利亚、韩国、日本、台湾、香港等国家和地区以及国内40余名知名融合教育专家,以及一线融合教育工作者共计500余人参加了研讨会。北京师范大学特殊教育研究中心邓猛在致辞中说道,这次会议“前无古人”,“是当前我国融合教育领域规模最大的会议”。在参会的中国残疾人福利基金会监事长薄绍晔看来,这次会议与国家对特殊教育的提升计划契合,希望通过中国残疾人福利基金会的衣恋集善融合教育项目能为国家提供阶段性的有意义的经验,“珍惜这次‘空前’,相信一定不是‘绝后’”。

融合教育的思想,是在1994年西班牙萨拉曼卡的世界特殊教育大会上,经《萨拉曼卡宣言》第一次被提出:与此前,将特殊儿童单独归入特殊教育体系的观念,不一样,融合教育认为任何特殊儿童都有权利进入普通教育系统接受与正常儿童一样的教育。

联合国教科文组织驻华代表处教育处官员李红艳在发言中说道,要将“融合教育看作是因,不是果;是目标,不是过程”,并通过考察广州的融合教育实践,发现“特殊儿童家长的推动力量,在融合教育的实践中,不可小觑”。

“特殊教育”与“普通教育”的双轨制教育体系,曾被指责为不公平的等级制度,认为这种做法恰恰违背了回归主流本身所追求的教育平等的理想,但对于融合教育的有效性,也存在争议。邓猛在发言中谈到,“融合教育没有结论,是乌托邦还是现实,需要更多的实践数据和考量指标来证明”,但是他充满理想主义精神,认为融合教育是一种范式的改变,“如果我不能以你的方式和你交流,你能否以我的方式和我交流”,也依赖更多的实践与行动。

来自台湾地区、韩国、美国、澳大利亚等大学的特殊教育学者分别阐述了各国的经验。2000年,在台湾地区,融合教育的实践延伸到高中阶段;2013年,“融合教育”一词正式入其“教育法”;虽然其依然不敢奢谈“全部融合”,但总结出判断是“混合”还是“融合”的3个指标,“物理的融合、心理和社会的融合、教学的融合”。

来自韩国梨花大学的特殊教育学者朴恩惠在发言中先阐述了韩国融合教育的一些数据,“70%的特殊儿童已在普通教育体系内,以特殊教室和普通教室的方式存在”,“93.9%的学校拥有特殊教室”,她本人在15岁之前就是一个因白内障而低视力者,亲身体会到了融合教育,能让她成为一个大学教授的过程,并认为“教师在融合教育的实践中最为重要”。

美国的融合教育在上世纪70年代开始,佐治亚南方大学的Harris教授从经验中分享,认为融合的关键其实是“关系的融合”,至2016年底,63%的特殊儿童80%的时间都待在普通学校中,美国也对有融合教育资质的教师进行了双重认证(教师既要有普通教师资质,又要有特殊教育资质)。

衣恋集善融合教育项目发起自20166月,由中国残疾人福利基金会与中国衣恋集团倡导和支持,衣恋集团每年拿出利润的10%用于社会公益事业,在中长期计划里,已经把残疾人事业放在重中之重。该项目在厦门、广州、无锡、赤峰和郑州五个项目基地带动共计约20多家幼儿园启动实施,针对有听障、发育障碍或自闭症的学龄前儿童,目标是让他们进入普幼与健全孩子一起接受公平的、高质量的教育。项目以专家工作组推进的方式负责,由北京师范大学融合教育研究中心执行。

其中,厦门已设立36个随班就读基地学校,建设了13所资源教室,让758名残疾儿童少年在普通中小学开展融合教育,在衣恋集善融合教育项目支持下,自2016年11月,厦门市又在3所幼儿园开展融合教育试点。


 


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